浦东美邦启立产业园

• 浦东自贸试验区以“四个一”目标冲刺改革深化

  上海浦东自贸试验区正以“四个一”目标为引领，全面推进改革深化与招商引资工作，通过构建制度体系、提炼推广经验、打造典型案例、推进展示项目，为区域高质量发展注入强劲动力，助力上海更高水平对外开放。 一、构建核心制度与基础制度体系。浦东自贸试验区聚焦制度创新核心任务，对照相关方案要求，系统推进核心制度与基础制度体系建设。在“证照分离”改革方面，已完成重点审批事项的分类改革，通过简化审批流程、优化政务服务，持续提高改革知晓度与企业获得感。同时，着力完善事中事后监管体系，构建市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管相互联系、相互促进的多元治理格局，重点推进综合监管平台、公共信用信息服务平台、网上政务大厅三大基础支撑任务落地落实，确保改革措施全流程闭环管理，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。 二、提炼可复制可推广经验。围绕投资、贸易、金融等重点领域，浦东自贸试验区深入挖掘改革创新实践中的成功做法，形成一批具有普适性的经验成果。在投资管理领域，通过持续优化负面清单管理模式，进一步放宽市场准入，提升投资便利化水平；在贸易便利化方面，依托国际贸易“单一窗口”等平台，整合监管资源，简化通关手续，大幅提升通关效率与服务水平；在金融开放创新上，稳步推进跨境投融资便利化、人民币跨境使用等试点政策，为实体经济提供更优质的金融服务。这些经验通过系统梳理与规范，不仅在区内有效实施，还为全国范围内的改革探索提供了可借鉴、可复制的实践样本。 三、打造生动形象案例。浦东自贸试验区注重从企业实践与项目推进中挖掘典型案例，以具体场景和实际成效展现改革实效。例如，某跨国制造企业通过“证照分离”改革，实现相关审批时限大幅缩短，快速完成项目落地并开展生产经营；某跨境电商企业借助自贸试验区贸易便利化政策，通过“单一窗口”实现通关流程一体化，物流成本降低，市场响应速度显著提升；某科创企业依托自贸试验区金融创新试点，成功获得跨境融资支持，加速了核心技术研发与产业化进程。这些案例生动诠释了改革措施如何破解企业发展中的痛点难点，增强了市场主体对改革的认同感与参与度，成为展现自贸试验区改革成效的鲜活注脚。 四、推进可展示项目建设。聚焦产业发展与功能提升，浦东自贸试验区加快推进一批具有示范意义的可展示项目。在先进制造业领域，重点建设高端装备制造产业园、集成电路创新中心等项目，引入一批掌握核心技术的龙头企业，形成产业集聚效应；在现代服务业方面，打造国际航运服务中心、跨境金融服务平台、国际会展综合体等项目，提升服务业国际化水平；在科技创新领域，推进科创孵化基地、产学研用协同创新平台建设，集聚高端人才、科研机构与创新资源，促进科技成果转化。这些项目不仅是自贸试验区发展成果的直观体现，也为后续招商引资、产业升级与功能拓展奠定了坚实基础，进一步增强了自贸试验区的辐射带动作用。 通过“四个一”目标的扎实推进，浦东自贸试验区正不断强化制度创新引领作用，以更高标准、更实举措推动改革向纵深发展，为上海建设更高水平开放型经济新体制、打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接贡献浦东力量。

  2025-08-26

• 浦东21个外资项目在线签约助力区域招商引资

  近日，上海浦东举行外资重点项目签约活动，通过云签约模式引入21个新项目，总投资额超过17亿美元。此举是当地在招商引资方面的创新举措，涉及供应链管理、医疗器械、智能制造、资产管理等多个前沿领域，吸引全球行业领军企业投资，进一步巩固浦东作为开放高地的地位，为区域经济复苏注入新动能。 一、本次签约采用“线上+线下”方式，确保安全和效率。活动主会场设在浦东新区，分会场覆盖多个国际城市，有效避免了人员聚集风险。这体现了浦东在特殊时期的灵活应对策略，结合现代通信技术推动重点项目落地。项目签约方以瑞士、英国、美国、日本、新加坡等国企业为主，包括在建筑机械、医疗设备、资产管理领域的全球领导者，这些企业在行业细分中具有强劲影响力。 二、项目覆盖领域广泛，投资规模显著。医疗器械领域有德国知名医疗公司设立创新研发项目，旨在提升本土研发能力；资产管理行业引入亚太区最大投资管理公司的新资管项目，增强金融服务生态；供应链管理方面，全球大型石油公司投入供应链服务项目，优化资源流通效率；此外，口腔医疗技术、工业气体设备等领域的企业也参与其中。这些项目多数聚焦高端制造和科技创新，为产业链升级提供支撑。 三、投资方普遍表达对中国市场的长期信心。尽管外部因素带来挑战，企业代表强调对中国经济韧性的看好，不会调整在华战略。工业气体设备领域的全球领先企业表示将持续加码在氢能等绿色技术领域的投资，本次增资4.7亿美元用于深化在华资产管理。建筑机械领域的瑞士公司则表示当前情况仅为短暂影响，计划整合资源后加速恢复，预计2023年业绩增长达10%；该公司还拓展新能源车配套产品，推动销售额增长约15%。这些表态凸显了外资企业在华投资的坚定意愿。 四、浦东外资引入在2023年开局强势。年初数据显示，当地吸引外资额同比增长57.6%，占上海市总额近半，凸显区域引资吸引力。这得益于自贸区政策红利和优化营商的努力，如简化审批流程和提供税收优惠，为外资企业创造稳定环境。全球资管公司在咨询项目中强调，中国市场机遇巨大，未来将继续深化布局。 五、上海外资整体环境持续优化。2023年首季，全市外资流入保持增长态势，浦东作为核心区带头推动创新合作。这反映了中国对外开放政策的稳定性，外商对研发和生产本地化的兴趣递增。医疗设备企业指出，中国庞大消费群体和技术升级需求是长期动力，其新项目将助力区域医疗创新集群建设。 六、全球外商投资趋势显示，亚洲区域尤为活跃。2023年初，跨国企业加大对华投资，浦东案例是这股潮流的重要体现。资产管理项目参与者强调，中国市场资金流动性强，资产管理需求旺盛，未来将扩大服务覆盖；供应链管理企业则表示，中国作为全球制造中心地位未变，其新项目将提升物流效率。这些动态契合国家经济高质量发展战略。 七、浦东招商引资战略注重创新驱动。活动强调利用数字技术实现“云签约”，为外资企业提供便利入口。政府服务团队全程保障项目对接，强化产业生态构建。例如，医疗器械项目将促进产学研协同，智能制造项目聚焦智能化转型。整体看，2023年浦东外资引入延续积极走势，为区域经济增长奠定基础，助推开放型经济新格局。

  2025-08-26

• 青浦区高新技术研发中心扩容推动招商引资发展

  青浦区招商引资成果显著，近日通过专家验收新增10家企业研发中心，这标志着区域高新技术平台建设取得新进展，为产业创新注入强劲活力，全区现有类似机构96家。 一、高新技术研发中心验收流程展现科学严谨性，2015年青浦区科委牵头组织专业团队，邀请领域权威人士组成审查小组，对申请单位进行全面审核，评估标准覆盖技术研发能力、经营管理体系等多维指标。企业代表在会上以图文并茂的方式展示年度项目成果，并提交书面印证材料，专家团队依据规划标准逐项核实，确保过程公平透明。相关程序强化了区域科研监督机制。 二、参评企业表现突出带动技术创新，新认定的十家研发机构来自仪表、医药、通信和机械等多领域，涵盖本土优秀代表。它们积极推动自主研发，成功产出系列创新产品，并在专利布局上取得新突破。内部管理上构建了精细化制度框架，包括技术人员持续培训计划和激励机制，促进员工高效协作。经费应用方面严格执行规范，确保资源投入高效合规。 三、经济效益转化助力区域竞争力提升，这批研发中心带动销售增长显著，提升产业链附加值，同时税收贡献加强地方财政稳健性。通过技术升级推进产品迭代，企业市场拓展能力增强，例如在智能制造、生物技术等热门领域形成集群效应。这支撑了招商引资吸引力，吸引更多高科技项目落地青浦。 四、研发支撑平台布局优化产业生态，新加入机构覆盖医疗健康、电子信息与环保设备等前沿方向，形成多元互补格局。青浦区整体高新技术研发中心总量攀升，彰显区域创新基础扎实，政策引导作用明显。区内持续完善配套服务，促进企业间技术协同共享。 五、政府引导机制强化可持续发展路径，青浦区出台系列政策扶持研发机构建设，包括专项资金倾斜和创新资源对接平台搭建，为招商引资提供制度保障。通过定期评审激活企业内生动力，同时推广成功案例提升行业标杆效应，保障创新投入与实际产出良性循环。 六、未来战略规划聚焦高质量发展目标，区域计划深化高新技术研发体系建设，扩展国际合作网络，推动招商引资向智能化、绿色化方向升级。结合现有平台协同效应，鼓励龙头企业带动产业链整体创新，增强区域在全球价值链中的位置，助力经济长期稳增长。 七、整体成效凸显创新引擎价值，青浦区高新技术研发中心体系稳健扩容，形成以技术驱动的招商引资新优势。企业技术成果转化能力不断提高，管理制度与实践结合的优化模式被广泛认可，这为区域营造了良好的营商投资环境。

  2025-08-26

• 上海自贸区外资独资云服务助力招商引资新高地

  在深化改革开放背景下，上海自贸区迎来重大政策突破，允许外资企业100%持股在线数据处理与交易处理业务。此举是推动高水平对外开放、优化数字营商环境的关键举措，旨在通过扩大外资准入吸引全球云计算龙头企业集聚，为区域数字经济发展注入新动能，打造国际数据枢纽和招商引资新高地。 一、政策开放进程具有里程碑意义 在线数据处理与交易处理业务属于增值电信业务范畴，其开放进程与中国数字经济发展深度绑定。早期，外资进入该领域面临严格比例限制。自贸区设立之初，持股比例上限设定为50%。此后为适应国际经贸规则变化，比例逐步提升至55%。当前实施的100%持股政策，标志着我国在关键数字基础设施领域实现制度型开放的重大跨越。工信部发布的政策文件明确指出，此举旨在对标国际高标准经贸规则，推动数据要素市场的高质量发展。 二、云计算产业格局迎来深度重塑 在线数据处理与交易处理业务作为云计算服务的核心形态，涵盖云平台运营、大数据交易、物联网支撑等重要应用场景。全球云计算市场竞争日趋白热化，国际巨头对中国市场布局战略持续调整。回溯过往，多家国际知名科技企业已通过技术合作等方式探索进入路径。上海自贸区突破性政策的落地，将直接推动形成外资、民营、国资多元化市场主体同台竞技的局面，加速云服务技术的迭代更新与商业模式创新。 三、区域战略地位获得显著提升 政策赋予了上海自贸区在国际数据流通中的特殊节点功能。此前，跨国企业为兼顾业务拓展与合规要求，常将亚太数据中心部署于周边区域。新规则下，上海自贸区依托其完备的国际通信设施、高效的数据跨境流动试点机制以及长三角庞大的市场需求，正成为国际企业拓展亚太业务的优先锚点。典型案例显示，部分国际企业已着手调整区域布局规划，评估将面向东亚、东南亚的服务能力向自贸区迁移的可行性。 四、本土产业链迎来协同发展机遇 外资云服务商的深度参与并不必然挤压本土企业空间，反而将构建更加紧密的全球价值链。市场分析师普遍认为，海外企业在实施本地化战略过程中，必须遵循中国网络安全及数据合规要求，这天然催生对本土合作伙伴的需求。本地数据中心运营商、安全服务商、系统集成商将获得技术升级与市场拓展的双重机遇。历史经验表明，在特定合作框架下，国内服务商有望深度参与国际前沿项目，推动国产化解决方案的迭代完善。 五、监管与创新平衡成发展关键 完全开放的市场环境需要高水平的监管智慧相匹配。上海自贸区同步建立了覆盖数据分类分级、安全评估、跨境传输的全链条监管体系。政策文件特别强调，外资企业在开展业务时需严格遵守网络安全法、数据安全法等基础性法律。监管机构将通过负面清单管理、事中事后监管等方式，既保障国家数据主权与用户隐私权益，又为技术创新提供必要的包容空间。这种平衡机制是上海自贸区核心竞争力的制度保障。 当前政策正处于早期实施阶段，市场反应积极。相关统计数据显示，已有超过二十家跨国科技企业启动或加速在沪云计算业务布局可行性研究。预计随着操作细则的完善，将在未来三年内带动自贸区新增百亿级数字基础设施投资，并为长三角区域培育数千个高附加值技术岗位。上海自贸区通过制度突破释放的发展红利，正在书写数字时代高水平对外开放的新篇章。

  2025-08-26

• 上海自贸试验区首批制度创新经典样本企业发布

  2017年，在中国自由贸易试验区挂牌四周年之际，上海自贸试验区管委会举办首届“中国自由贸易试验区制度创新十大经典样本企业”发布会，推出首批十家“制度创新十大经典样本企业”及六家“制度创新样本企业”。此次评选不仅展现了自贸试验区制度创新的实践成果，也为区域招商引资和市场主体发展树立了标杆，进一步激发了经济发展活力。 一、样本企业覆盖多元领域，凸显制度创新典型性 此次发布的样本企业来自上海自贸试验区各个片区，涵盖外资企业、国有企业和民营企业等多种类型，涉及商务服务、医疗健康、信息技术、国际物流、国际贸易、供应链管理、文化投资、金融服务等多个领域。其中，既有普华永道商务技能培训有限公司等专业服务机构，也有上海阿特蒙医院有限公司等医疗领域企业，还有上海百家合信息技术发展有限公司等科技型企业，以及中国银行股份有限公司上海自贸试验区分行等金融机构。这些企业的入选，集中体现了自贸试验区在不同行业领域制度创新的典型性和突破性，反映了制度创新成果在投资管理、贸易便利化、金融创新和政府职能转变等方面的实际应用成效。 二、制度创新激发市场活力，企业发展环境持续优化 自贸试验区自设立以来，始终以制度创新为核心，通过一系列改革举措为企业发展营造了良好环境。截至2017年，上海自贸试验区新注册企业数量已超过挂牌前二十余年的总和，月均注册企业数量实现大幅增长，新注册企业活跃度保持较高水平。在外资吸引方面，新设外商投资企业数量显著增加，占比从挂牌初期的5%提升至近20%，实到外资规模相当于挂牌前二十余年总和的两倍。这些数据表明，自贸试验区的制度创新有效降低了市场准入门槛，提升了投资便利度，激发了各类市场主体的创新活力和发展动力，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 三、企业深度参与制度创新，形成良性互动发展格局 样本企业既是自贸试验区制度创新的受益者，也是制度创新的积极参与者和推动者。在贸易便利化领域，上海畅联国际物流股份有限公司、索尼物流贸易有限公司等企业，通过参与监管模式创新，推动了跨境物流效率的提升；在金融创新领域，相关金融机构探索跨境投融资便利化措施，为企业跨境资金流动提供了更多选择；在政府职能转变方面，企业通过反馈经营中的实际需求，为自贸试验区优化政务服务、简化审批流程提供了实践依据。这种“制度创新—企业受益—实践反馈—制度完善”的良性互动，不仅让企业在发展中获得实实在在的红利，也为自贸试验区持续深化改革提供了鲜活的实践经验。 四、以样本经验为引领，持续深化高水平制度创新 此次样本企业的发布，是上海自贸试验区制度创新成果的一次集中展示，也为后续改革发展明确了方向。未来，上海自贸试验区将以这些样本企业的实践经验为引领，继续聚焦投资、贸易、金融、政府职能转变等重点领域，深化差异化探索，推动制度创新从“点上突破”向“系统集成”升级。同时，将进一步优化营商环境，吸引更多国内外优质企业入驻，充分发挥自贸试验区在对外开放中的引领作用，为全国范围内的制度创新积累更多可复制、可推广的经验，助力构建更高水平开放型经济新体制。

  2025-08-26

• 上海深化自贸区改革 构筑一带一路开放新高地

  在推动新一轮高水平对外开放的背景下，上海通过深化自贸试验区改革，积极融入一带一路国家战略，强化招商引资与国际合作。相关专家指出，上海需整合贸易、金融、航运等领域的优势资源，构建软硬件协同的开放体系，为一带一路高质量发展贡献核心动能。 一、强化战略协同 凸显枢纽功能 作为一带一路建设的桥头堡，上海需在国家总体战略框架下明确功能定位。一方面，依托国际航运中心与金融中心的双重优势，打造跨区域资源配置平台；另一方面，通过自贸试验区制度创新，推动贸易便利化标准向一带一路沿线辐射。专家建议建立长三角联动机制，将港口、物流、供应链等要素整合为统一服务网络。 二、升级基础设施 夯实互联互通根基 在硬件层面，上海正加速建设洋山港四期自动化码头、浦东国际机场三期等枢纽工程，提升货物与人员往来效率。软基础设施方面，重点完善跨境数据流通规则、知识产权保护等制度体系，探索建立与国际接轨的商事仲裁服务。研究显示，标准化规则体系的构建能降低沿线国家合作成本约30%。 三、创新金融开放 服务实体经济需求 上海国际金融中心可通过多元渠道支持一带一路项目：一是扩大人民币跨境支付系统（CIPS）应用场景；二是发展绿色债券、基础设施REITs等融资工具；三是搭建项目风险评估平台。2023年上海自贸区跨境人民币结算额已突破12万亿元，为沿线国家企业提供高效资金支持。 四、深化人文交流 培育长效合作机制 通过国际艺术节、智库论坛等载体，上海持续加强与沿线国家文化互鉴。教育领域推动建立一带一路联合实验室，科技领域发起国际大科学计划。这种软性连接为经贸合作奠定了社会信任基础，目前已有60余个沿线国家在沪设立商会组织。 五、优化营商环境 激发市场主体活力 近期上海出台新一轮营商环境改革方案，聚焦跨境投资便利化，推行极简审批模式。同时建立一带一路企业服务中心，提供法律咨询、政策解读等一站式服务。数据显示，2023年上海对沿线国家进出口额同比增长9.7%，显现出强劲的合作潜力。 当前，上海正通过制度型开放与功能型平台建设，将城市发展深度嵌入一带一路大格局。这种既服务国家战略又彰显地方特色的实践路径，为新时代对外开放提供了重要范本。

  2025-08-26

• 上海松江携手启迪共建国内首个互联网+科技园

  上海松江区近日与启迪控股股份有限公司、上海临港集团达成战略合作，共同投资运营启迪漕河泾科技园，此举标志着国内首个"互联网+科技园"正式启动建设，将成为区域招商引资和科技创新的重要平台。 一、时代背景与战略意义 在数字经济加速发展的时代背景下，传统科技园区模式面临转型升级需求。上海作为中国经济创新发展的前沿阵地，松江区依托其区位优势和产业基础，积极探索科技创新载体建设新模式。此次三方合作打造的"互联网+科技园"，正是响应国家创新驱动发展战略，推动科技与经济深度融合的重要实践，将为长三角地区科技创新生态体系建设提供新思路。 二、合作主体的实力与优势 启迪控股作为全球知名的大学科技园运营机构，拥有二十余年科技园区建设管理经验，构建了覆盖创新创业全链条的服务体系，其控参股的各类企业形成了庞大的创新产业集群。上海临港集团作为市属大型产业园区开发企业，在土地开发、基础设施建设和产业导入方面具有丰富经验和资源优势。松江区则具备良好的产业基础和政策支持体系，三方强强联合为科技园建设提供了坚实保障。 三、"互联网+科技园"的创新模式与核心看点 该项目最大亮点在于引入启迪控股研发的"互联网+科技园"运营体系，通过互联网、大数据等新一代信息技术，打破传统园区的物理边界限制。实现以下创新突破：一是构建线上线下融合的园区管理服务平台，整合各类创新资源；二是建立跨园区协同发展机制，促进创新要素自由流动；三是打造智能化企业服务体系，精准匹配企业发展需求；四是形成数据驱动的园区运营新模式，提升管理效率和服务质量。 四、未来展望与发展效益 启迪漕河泾科技园将重点发展创新孵化、公共服务、产业加速等核心功能，同时设立创业投资基金支持早期项目发展。随着项目逐步建成运营，预计将产生显著的经济效益和社会效益：一是吸引大批高新技术企业和创新创业团队入驻，形成产业集聚效应；二是培育一批具有核心竞争力的科技型企业，推动区域产业结构升级；三是创造大量高质量就业岗位，培养创新创业人才；四是成为长三角地区科技创新的重要节点，促进区域创新协同发展。 作为国内首个"互联网+科技园"示范项目，启迪漕河泾科技园的建设将为我国科技园区发展开辟新路径。通过创新运营模式、整合优质资源、强化科技赋能，该园区有望成为科技园区数字化转型的标杆，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献重要力量，也将为全国科技园区发展提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-26

• 上海五措并举推进ICP价格调查季报摸底工作

  在服务经济高质量发展和优化营商环境背景下，上海市统计调查机构以创新方法提升国际可比数据采集能力，聚焦居民消费价格国际比较项目（ICP）调查，全面完成第二阶段季报攻坚任务。该工作为宏观决策提供精准数据支撑，强化招商引资基础要素保障，助力打造国际一流统计服务体系。 一、构建标准化调查体系强化源头治理 针对价格采集复杂度高的特征，对标国际统计规范，重点梳理数据全流程管理节点。在酒精饮料、衣着等四大类商品中建立统一口径的采集标准，明确规格品品牌、特征等核心要素。通过编制操作手册和问题预案库，将商品可比性误差率控制在最低水平，形成闭环式质量管控链条。 二、时序化推进确保阶段任务高效衔接 按季度监测周期特性拆分任务链，形成"摸底-采集-核验"三阶工作模型。创新采用动态工时测算系统，量化分配219种规格品的采集强度，建立进度预警机制。同步开发移动端协同平台，实现16个辖区调查点人员调度的精准匹配，保障多线程作业零延误。 三、智能辅助系统驱动采集效能跃升 引入电子采价终端集成解决方案，配置规格品特征图谱比对功能。在餐饮服务等领域预设价格波动参数模型，智能识别异常值并即时反馈复核。经实证分析，该模式缩短单点采价时长近三成，季报数据有效采纳率突破四成基准线，采集偏差率压降17个百分点。 四、专业化梯队建设突破人才瓶颈 创建"理论授课-实操轮训-交叉验证"三维培育机制，完成六批次专项能力认证。针对酒店、烟草等特殊领域，邀请行业专家开展场景化教学。同步实施采价师分级管理制度，当前储备队伍中持证专业人员占比逾七成，团队响应时效达世行评估A级标准。 五、全周期数据溯源实现价值倍增 构建"一品一档"电子台账系统，通过时间戳技术固化采价轨迹。首次在服饰类商品中应用影像标签技术，实现219个规格品特征可视化追溯。建立跨期数据校验模型，自动关联月季报逾万条信息，形成国内首个ICP动态基准数据库。 目前已完成全年计划50%规格品采集任务，半年报工作同步启动服装新业态监测模块。该项目成果已纳入国家统计现代化改革试点案例库，为全球购买力平价体系贡献中国方案。上海市统计调查机构将持续优化数据生产要素供给能力，筑牢经济国际比较的计量基石。

  2025-08-26

• 上海新城建设激活科创动能 打造发展强劲引擎

  上海正以强化科技创新策源功能为核心，紧抓新城建设战略机遇，通过招商引资集聚高端创新资源，将科技创新打造为驱动经济社会发展的强劲引擎，为统筹疫情防控和经济社会发展提供科技支撑，助力构筑未来发展新的战略支点。 一、新城建设为科创发展提供广阔承载空间 随着“五个新城”建设的深入推进，上海在嘉定、青浦、松江等区域加快布局重大科创项目，一批特色园区初具规模，成为科创资源集聚的重要载体。新城依托各自产业基础和区位优势，形成差异化科创发展路径：嘉定聚焦智能网联汽车、工业机器人等领域，打造高端装备科创高地；青浦立足长三角一体化发展前沿，强化数字经济、生物医药等产业科创协同；松江以G60科创走廊为纽带，推动先进制造与科技创新深度融合。新城建设中，通过优化空间规划、完善基础设施、提升公共服务，为科创企业落地、科研机构入驻创造了良好环境，有效吸引了一批掌握核心技术的创新团队和高成长性企业，招商引资成效显著，科创要素加速向新城集聚。 二、构建“政产学研金服用”协同创新体系 调研中强调，推动高水平科技自立自强，关键在于制度创新，着力构建“政产学研金服用”一体化创新体系。上海积极探索“不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位”的“四不像”科技创新单位，这类单位综合四类机构优势，成为连接科技研发与成果转化的关键桥梁。例如，相关科研院所与企业紧密合作，将实验室成果快速转化为市场产品；创新平台整合政府政策支持、高校科研力量、企业产业化能力、金融资本赋能等要素，形成“研发-转化-产业化”闭环。通过这种创新模式，上海正架起科研单位与企业之间、本地创新与全国全球资源之间的合作桥梁，打造一批各具特色的创新要素集聚点和增长极，推动创新链与产业链深度融合。 三、科创企业成为技术突破的主力军 在新城科创园区内，一批高新技术企业展现出强劲的创新活力。工业机器人企业专注核心零部件研发，突破精密控制、运动规划等关键技术，产品性能达到国际先进水平；半导体企业加大对大尺寸硅片、先进制程芯片的研发投入，助力解决“卡脖子”难题；新材料企业开发的高性能复合材料，广泛应用于航空航天、新能源等领域。这些企业通过持续的研发投入和技术攻关，不仅提升了自身核心竞争力，也为上海科创产业集群发展提供了坚实支撑。同时，企业与高校、科研院所共建联合实验室、工程技术中心，形成“产学研用”协同创新共同体，加速科技成果从实验室走向生产线。 四、科技创新筑牢疫情防控科技防线 科技创新是支撑疫情防控的重要利器。上海（南翔）精准医学产业园聚焦生物医药领域，打造高水平精准医学产业集群，园区内企业积极投身新冠疫苗、诊断试剂、治疗药物等科研攻关。相关企业针对疫情新变化新特点，加快推进多价疫苗、广谱中和抗体等研发，提升疫苗的有效性和持久性；开发的快速检测技术，实现了样本采集到结果出具的时间大幅缩短，为疫情早发现、早处置提供技术支持。调研指出，要持续加大公共卫生领域科研投入，强化疫情防控科技支撑，助力上海筑牢公共卫生应急体系严密防线，提升重大疫情应对能力。 五、“一网统管”提升基层防疫智能化水平 在基层治理中，科技赋能让疫情防控更加精准高效。嘉定区马陆镇北管村利用“一网统管”系统，构建起基层防疫“三道防线”：通过大数据分析精准排查重点人群，智能预警潜在风险；借助物联网设备实时监测村内人员流动、环境消杀等情况，实现防控措施动态调整；依托数字化平台整合村卫生室、志愿者等力量，形成快速响应机制。此外，在古镇老街、文化场馆等人员密集场所，通过智能测温设备、人流监测系统等技术手段，严格落实体温检测、健康码查验等防控措施，确保疫情防控无死角。这种“科技+治理”模式，有效提升了基层应急处置能力，为常态化疫情防控提供了有力保障。 六、凝聚全社会参与科创与抗疫的合力 当前，上海统筹推进疫情防控和经济社会发展，需要全社会共同参与。调研强调，“外防输入、内防反弹”一刻不能放松，企事业单位要严格落实主体责任，加强内部防控管理和员工健康监测；市民要增强个人防护意识，自觉遵守防疫规定。同时，鼓励企业、科研机构、社会组织等发挥各自优势，在科创攻关、防疫物资生产、志愿服务等方面贡献力量，形成政府引导、市场主导、社会协同的良好局面。通过凝聚各方合力，上海正以科技创新为引擎，在推动高质量发展和筑牢疫情防控防线中迈出更加坚实的步伐。 上海将持续深化科技创新体制机制改革，优化创新生态，以新城建设为契机，进一步强化科创策源功能，让科技创新成为驱动城市发展的核心动力，为上海建设具有全球影响力的科创中心和社会主义现代化国际大都市提供坚强支撑。

  2025-08-26

• 上海杨浦创新创业众评机制赋能招商引资新生态

  上海杨浦区近日通过创新众评机制优化招商引资，以大众评审为核心评价创业项目价值，避免投资风险。此机制结合“有责评价”体系，确保投资意向转化为实际注资，提升区域双创环境。该举措作为“大众创业人才支持计划”的核心，吸引多元资本参与，推动科创项目落地生根，助力地区经济高质量发展。 一、上海杨浦区在2024年春季推出“大众创业人才支持计划”，聚焦创新创业生态建设。作为上海首个区县级别创业众评机制，旨在打破传统投资主导模式，回应市场对公平评估的需求。以往类似竞赛依赖专家和投资人主观判断，易出现项目水土不服，例如某些技术项目受资本市场热捧却未能适应实际用户需求。区府基于前期调研制定政策框架，强调将社会多元反馈纳入评价体系，这不仅强化招商引资精准性，还减少资源浪费，为中小型企业提供公平竞争平台。 二、创新创业众评机制的核心是建立独立大众评审团，由100位来自企业家、园区管理者、基金代表和大学教授等多元背景成员组成。在2024年首届“创业之星”评选中，评审流程隐藏项目申请人资料，以避免偏见干扰。每位接触项目的成员独立打分，通过加权整合反馈描述整体情况，从而提升评估客观性。同时，投资机构单独组成评审团，与大众评审互不干扰。此设计源于过往实践教训，例如某些被忽视的民生项目意外走红，体现了“普通眼光”更能预测市场接受度。机制创新在于结合动态反馈循环，即每一次评价都影响后续决策，但不让单一意见盖棺定论，确保评价既全面又民主。 三、首届评选引入“有责评价”体系，强化投资方责任约束。投资机构一旦给出意向，必须与人才项目洽谈注资协议，避免以往“叫好不叫座”的表演式路演。在2024年春季活动中，此体系推动投资人谨慎评估，最终从入围项目中精选10家菁英企业覆盖互联网、教育和生活服务领域。评委会遵循“谁评价、谁负责”原则保障公平公正，杜绝形式主义。评审过程强调跨行业视角，例如引入生活服务企业代表分析实用性，确保覆盖多样化用户场景。该机制直接提升招商引资转化率，助力项目从概念迈向市场。 四、创新创业众评机制在2024年实施后取得显著成效，推动杨浦区科创高地建设。机制优化促进资本有效流动，吸引创业项目加速落地。例如菁英企业利用注资拓展服务链回应市场需求。政府后续计划深化政策联动，扩大评审范围至其他产业，以此强化区域经济韧性。区级部门定期收集反馈调整机制，确保可持续发展。此创新模式为国内创业生态提供范本，有望在更大范围复制推广。未来将加强国际交流学习，持续优化双创环境支撑高质量增长。

  2025-08-26

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